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| 進口關(guān)稅下調(diào) 擴大進口拉動內(nèi)需迎來及時雨 |
發(fā)布時間：2011-6-30 來源：--- |
出口，一直被視為提振中國經(jīng)濟的"強心針"，而如今，貿(mào)易政策的航向正在調(diào)轉(zhuǎn)，更大規(guī)模的進口被賦予新的使命，即促進對外貿(mào)易平衡，保證國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
財政部網(wǎng)站上周末公布消息稱，自2011年7月1日起，我國將大幅下調(diào)汽油、柴油等33個稅目商品的進口關(guān)稅。今年初，我國已對600多種商品實施較低進口暫定關(guān)稅，而此次下調(diào)是在其基礎(chǔ)上的又一力度較大的降稅措施，對于企業(yè)經(jīng)營和擴大內(nèi)需都將是場"及時雨"。
另據(jù)記者了解，目前包括奢侈品在內(nèi)的近百種商品的關(guān)稅下調(diào)以及進口便利化方案還在協(xié)調(diào)之中，今年下半年或明年很可能成為擴大進口政策出臺的密集期。
有利降低企業(yè)成本
中國國際經(jīng)濟交流中心張永軍認為，這次降稅主要以能源、原材料為主，符合目前中國應對通脹、擴大進口的需求。對于緩解國內(nèi)的供需壓力和促進外貿(mào)平衡，可謂一舉兩得。
其中，成品油進口暫定關(guān)稅下調(diào)最受市場關(guān)注，車用汽油及航空汽油進口關(guān)稅由此前的6%下調(diào)至1%，柴油、航空煤油均將以零關(guān)稅進口，5號~7號燃料油暫定進口關(guān)稅由此前的3%降為1%。
金銀島認為，成品油關(guān)稅下降將直接推動進口的積極性。因7、8月檢修期引起的"油荒"預期，將會得到緩解或消散。同時，在市場流通資源相對充足，供應有保障的前提下，價格難以保持堅挺。
天津薊縣一運輸公司副總薛金滿告訴記者，雖然雇傭司機的成本一直在提高，但與油價相比也只是九牛一毛。油價下降一毛錢，公司一個月就能多賺幾萬塊。
不僅是油品，根據(jù)本次進口關(guān)稅下調(diào)方案，混紡布、亞麻紗線等紡織原料進口關(guān)稅也榜上有名。其中，混紡布部分進口稅被削減一半，由之前的12%下調(diào)至6%，紡織企業(yè)有望卸下"成本壓力"的包袱。
擴內(nèi)需大幕待揭
不僅是下調(diào)關(guān)稅，在擴大進口方面，我國今年已經(jīng)出臺了一系列措施和辦法。
擴大進口正在平衡木上穩(wěn)步前行，而其最大的障礙主要在消費品領(lǐng)域，特別是中高檔消費品。2010年，進口貨物增值稅和消費稅收入占中央財政收入的比重達到29.5%。
商務部是"擴大進口"呼聲最高的部委。近日便有傳聞稱奢侈品關(guān)稅有望下調(diào)。而該部網(wǎng)站近日轉(zhuǎn)發(fā)的文章還表示，與百姓生活密切相關(guān)的普通消費品的進口關(guān)稅更應該下調(diào)。
有專家指出，消費品的高關(guān)稅壁壘對擴大內(nèi)需已形成反作用力。
朱曉博是留學英國的大學生，他告訴記者，不僅是奢侈品，大眾品牌的國外衣服、化妝品價格也僅僅為國內(nèi)相同商品的一半左右。因此，他本人4年來未在國內(nèi)買過一件衣服。
據(jù)2010年度中國電子商務市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告，過重的稅負導致境內(nèi)外差價過高，代購風潮盛行。僅2010年，海外代購的市場交易規(guī)模就達到120億元。
"中國人為世界經(jīng)濟做了貢獻，卻看不見摸不著，這太不合理了。"商務專家周世儉說，如果把中高檔產(chǎn)品的購買力轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，對國內(nèi)的消費必將起到促進作用。
政策密集期來臨？
5月17日，國家發(fā)改委、財政部、商務部聯(lián)合發(fā)布2011年版《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》。此前的3月初，商務部、發(fā)改委、財政部等8部委發(fā)布了《關(guān)于"十二五"期間實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略的若干意見》。
擴大進口與既有思路和政策產(chǎn)生的矛盾正在逐一被攻克，今年下半年和明年或許將成為相關(guān)政策出臺的密集期。
商務部新聞發(fā)言人姚堅本月表示，進口的擴大，能夠改善中國宏觀調(diào)控的環(huán)境，讓貿(mào)易順差進一步減小，有利于整個宏觀調(diào)控的環(huán)境。
"在擴大進口的一系列政策討論中，比較難以動搖的是進口關(guān)稅稅率、消費稅率以及進口企業(yè)融資難等問題。"商務部的一位人士曾表示，"多個部委的意見難以達成一致。"
不過，姚堅于6月15日表示，商務部目前與各個部門已經(jīng)就"擴大進口"問題進行了很好的溝通，并達成了一定的共識。
本應在今年3月舉行的全國進口工作會議至今仍未舉行，此前傳言的"百余種商品進口關(guān)稅下調(diào)將在此次會議得以通過"的消息也就此落空。外界普遍猜測，相關(guān)部委并未就核心內(nèi)容達成一致，會議也因此延期舉行。
然而也有專家樂觀地表示，擴大進口的趨勢已經(jīng)顯而易見，但不能"一口吃成一個胖子"，在方式上，很可能是小步快走，而不是大步前進。 |
