工信部近日密集發(fā)布多項“十二五”規(guī)劃，涉及輕工業(yè)、紡織工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、化纖工業(yè)、產(chǎn)業(yè)用紡織品、制糖工業(yè)、馬鈴薯加工業(yè)共七大產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃顯示，增強技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和注重節(jié)能減排成為“十二五”期間的主要任務。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，制造類產(chǎn)業(yè)多數(shù)提出工業(yè)增加值年均增長“保八”的目標，醫(yī)藥工業(yè)的工業(yè)增加值年均增幅預計為16%。
輕工類產(chǎn)業(yè)強調(diào)保增長
“十二五”時期，我國將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，居民消費結構升級和城鎮(zhèn)化率也在不斷提高，為紡織、化纖等輕工類產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重大機遇。但國際貿(mào)易環(huán)境日趨復雜，我國低成本優(yōu)勢逐步弱化，資源環(huán)境約束日益增強，諸多風險挑戰(zhàn)讓輕工類產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨風險。
《輕工業(yè)“十二五”規(guī)劃》指出，資源環(huán)境約束日益強化，節(jié)能減排形勢更加嚴峻，以往的粗放式發(fā)展方式已不適應輕工行業(yè)發(fā)展的要求。此外，資源性產(chǎn)品價格呈上升趨勢，勞動力、原材料、土地等生產(chǎn)要素價格不斷上漲，國際匯率波動以及人民幣升值的壓力等因素，對輕工業(yè)發(fā)展構成重大挑戰(zhàn)。
面對發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，輕工類產(chǎn)業(yè)的“十二五”規(guī)劃均將保持生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長列為首要發(fā)展目標。針對“十二五”期間的目標，《輕工業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出，全部輕工業(yè)增加值年均增長9%�！都徔椆I(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增長8%；到2015年，全行業(yè)出口總額達到3000億美元，年均增長7.5%�！痘w工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，化纖工業(yè)增加值年均增長8%；到2015年，化纖產(chǎn)能達到4600萬噸。《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量年均增長9.5%，到2015年達到1290萬噸左右。
醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)突出保障供應
“十二五”時期，由于人口增長、老齡化進程加快、醫(yī)保體系不斷健全、居民支付能力增強、人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放，我國已成為全球藥品消費增速最快的地區(qū)之一，有望在2020年以前成為僅次于美國的全球第二大藥品市場。
《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出工業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%的高目標，同時將確�；舅幬锕⿷鳛榘l(fā)展目標的重點，具體包括：基本藥物生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，集約化水平明顯提高，有效滿足臨床需求；基本藥物生產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中，主要品種銷售前20位企業(yè)占80%以上市場份額。
為了應對國內(nèi)醫(yī)療的需求，增強新藥創(chuàng)制能力十分必要。《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，在惡性腫瘤、心腦血管疾病、神經(jīng)退行性疾病、糖尿病、感染性疾病等重大疾病領域，呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等多發(fā)性疾病領域，罕見病和兒童用藥領域，加快推進創(chuàng)新藥物開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，著力提高創(chuàng)新藥物的科技內(nèi)涵和質(zhì)量水平。
食糖和馬鈴薯這兩項食品的“十二五”規(guī)劃都將保障供應作為重點。
制糖行業(yè)發(fā)展將以保障食糖基本自給為目標，維護食糖生產(chǎn)和市場供給的基本穩(wěn)定。“十二五”制糖行業(yè)發(fā)展的主要目標是：食糖年產(chǎn)量1600萬噸左右，食糖年生產(chǎn)能力達到1800萬噸。
“十二五”馬鈴薯加工業(yè)發(fā)展的主要目標是：到2015年，馬鈴薯種植面積達到800萬公頃，單產(chǎn)達到18.75噸/公頃，總產(chǎn)量達到1.5億噸；到2015年，馬鈴薯加工業(yè)總產(chǎn)值達到350億元，利稅45億元，年加工轉化馬鈴薯1400萬噸。 |
