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最新中華人民共和國對外貿(mào)易法
中華人民共和國對外貿(mào)易法(1994年5月12日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 2004年4月6日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂)

  目 錄

  第一章 總則
  第二章 對外貿(mào)易經(jīng)營者
  第三章 貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口
  第四章 國際服務(wù)貿(mào)易
  第五章 與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
  第六章 對外貿(mào)易秩序
  第七章 對外貿(mào)易調(diào)查
  第八章 對外貿(mào)易救濟(jì)
  第九章 對外貿(mào)易促進(jìn)
  第十章 法律責(zé)任
  第十一章 附則

  第一章 總 則

  第一條 為了擴(kuò)大對外開放,發(fā)展對外貿(mào)易,維護(hù)對外貿(mào)易秩序,保護(hù)對外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,制定本法。

  第二條 本法適用于對外貿(mào)易以及與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

  本法所稱對外貿(mào)易,是指貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易。

  第三條 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門依照本法主管全國對外貿(mào)易工作。

  第四條 國家實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度,鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易,維護(hù)公平、自由的對外貿(mào)易秩序。

  第五條 中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則,促進(jìn)和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系,締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定,參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。

  第六條 中華人民共和國在對外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方最惠國待遇、國民待遇等待遇,或者根據(jù)互惠、對等原則給予對方最惠國待遇、國民待遇等待遇。

  第七條 任何國家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。

  第二章 對外貿(mào)易經(jīng)營者

  第八條 本法所稱對外貿(mào)易經(jīng)營者,是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或者個人。

  第九條 從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記;但是,法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門規(guī)定。對外貿(mào)易經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理備案登記的,海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報關(guān)驗放手續(xù)。

  第十條 從事國際服務(wù)貿(mào)易,應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

  從事對外工程承包或者對外勞務(wù)合作的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或者資格。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

  第十一條 國家可以對部分貨物的進(jìn)出口實行國營貿(mào)易管理。實行國營貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營;但是,國家允許部分?jǐn)?shù)量的國營貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營的除外。實行國營貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營企業(yè)的目錄,由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門確定、調(diào)整并公布。

  違反本條第一款規(guī)定,擅自進(jìn)出口實行國營貿(mào)易管理的貨物的,海關(guān)不予放行。

  第十二條 對外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他人的委托,在經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對外貿(mào)易業(yè)務(wù)。

  第十三條 對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門依法作出的規(guī)定,向有關(guān)部門提交與其對外貿(mào)易經(jīng)營活動有關(guān)的文件及資料。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為提供者保守商業(yè)秘密。

  第三章 貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口

  第十四條 國家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第十五條 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門基于監(jiān)測進(jìn)出口情況的需要,可以對部分自由進(jìn)出口的貨物實行進(jìn)出口自動許可并公布其目錄。

  實行自動許可的進(jìn)出口貨物,收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前提出自動許可申請的,國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以許可;未辦理自動許可手續(xù)的,海關(guān)不予放行。

  進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。

  第十六條 國家基于下列原因,可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口:

 。ㄒ唬榫S護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;

 。ǘ楸Wo(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;

 。ㄈ閷嵤┡c黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;

 。ㄋ模﹪鴥(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源,需要限制或者禁止出口的;

 。ㄎ澹┹斖鶉一蛘叩貐^(qū)的市場容量有限,需要限制出口的;

 。┏隹诮(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂,需要限制出口的;

  (七)為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè),需要限制進(jìn)口的;

 。ò耍⿲θ魏涡问降霓r(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的;

 。ň牛楸U蠂覈H金融地位和國際收支平衡,需要限制進(jìn)口的;

  (十)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;

 。ㄊ唬└鶕(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。

  第十七條 國家對與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進(jìn)出口,以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口,可以采取任何必要的措施,維護(hù)國家安全。

  在戰(zhàn)時或者為維護(hù)國際和平與安全,國家在貨物、技術(shù)進(jìn)出口方面可以采取任何必要的措施。

  第十八條 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門,依照本法第十六條和第十七條的規(guī)定,制定、調(diào)整并公布限制或者禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù)目錄。

  國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者由其會同國務(wù)院其他有關(guān)部門,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以在本法第十六條和第十七條規(guī)定的范圍內(nèi),臨時決定限制或者禁止前款規(guī)定目錄以外的特定貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口。

  第十九條 國家對限制進(jìn)口或者出口的貨物,實行配額、許可證等方式管理;對限制進(jìn)口或者出口的技術(shù),實行許可證管理。

  實行配額、許可證管理的貨物、技術(shù),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定經(jīng)國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者經(jīng)其會同國務(wù)院其他有關(guān)部門許可,方可進(jìn)口或者出口。

  國家對部分進(jìn)口貨物可以實行關(guān)稅配額管理。

  第二十條 進(jìn)出口貨物配額、關(guān)稅配額,由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),按照公開、公平、公正和效益的原則進(jìn)行分配。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

  第二十一條 國家實行統(tǒng)一的商品合格評定制度,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對進(jìn)出口商品進(jìn)行認(rèn)證、檢驗、檢疫。

  第二十二條 國家對進(jìn)出口貨物進(jìn)行原產(chǎn)地管理。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

  第二十三條 對文物和野生動物、植物及其產(chǎn)品等,其他法律、行政法規(guī)有禁止或者限制進(jìn)出口規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。  

  第四章 國際服務(wù)貿(mào)易  

  第二十四條 中華人民共和國在國際服務(wù)貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定中所作的承諾,給予其他締約方、參加方市場準(zhǔn)入和國民待遇。

  第二十五條 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理。

  第二十六條 國家基于下列原因,可以限制或者禁止有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易:

 。ㄒ唬榫S護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德,需要限制或者禁止的;

 。ǘ楸Wo(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制或者禁止的;

  (三)為建立或者加快建立國內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè),需要限制的;

  (四)為保障國家外匯收支平衡,需要限制的;

 。ㄎ澹┮勒辗、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要限制或者禁止的;

 。└鶕(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要限制或者禁止的。

  第二十七條 國家對與軍事有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易,以及與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易,可以采取任何必要的措施,維護(hù)國家安全。

  在戰(zhàn)時或者為維護(hù)國際和平與安全,國家在國際服務(wù)貿(mào)易方面可以采取任何必要的措施。

  第二十八條 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門,依照本法第二十六條、第二十七條和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定、調(diào)整并公布國際服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入目錄。

  第五章 與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

  第二十九條 國家依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī),保護(hù)與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。

  進(jìn)口貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán),并危害對外貿(mào)易秩序的,國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以采取在一定期限內(nèi)禁止侵權(quán)人生產(chǎn)、銷售的有關(guān)貨物進(jìn)口等措施。

  第三十條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止被許可人對許可合同中的知識產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑、進(jìn)行強(qiáng)制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一,并危害對外貿(mào)易公平競爭秩序的,國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。

  第三十一條 其他國家或者地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面未給予中華人民共和國的法人、其他組織或者個人國民待遇,或者不能對來源于中華人民共和國的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,對與該國家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施。  

  第六章 對外貿(mào)易秩序

  第三十二條 在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中,不得違反有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施壟斷行為。

  在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中實施壟斷行為,危害市場公平競爭的,依照有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。有前款違法行為,并危害對外貿(mào)易秩序的,國務(wù)院對外貿(mào)易主管
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